茨城県 常陸大宮市
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指定管理者制度
  「指定管理者制度」について

指定管理者制度とは

 指定管理者制度とは,平成15年6月の地方自治法の一部改正(同年9月施行)により新たに設けられた制度で,「公の施設(※1)」の管理運営を,市の出資法人や公共的団体等に限らず,民間事業者やその他の団体が行うことができる制度です。施設の管理運営を任せる事業者等のことを「指定管理者」とし,議会の議決を経て市が指定します。
 公の施設の管理運営を民間事業者等が行い,その特性や能力を活用することで市民サービスの向上と行政コストの縮減等を図ることを目指しています。

 

■指定管理者制度で期待される効果
住民にとって‥‥‥‥‥施設利用にあたってのサービスが向上
行政にとって‥‥‥‥‥公の施設の管理に関する経費の縮減
民間事業者にとって‥‥公共分野での事業機会の拡大

(※1)「公の施設」とは
 公の施設とは,地方公共団体が住民の福祉を増進するために設置し,その地方公共団体の住民が利用する施設のことで,社会福祉施設,教育文化施設,社会体育施設等があります。
 常陸大宮市の公の施設一覧(平成24年4月1日現在)(PDF)

 

    常陸大宮市の指定管理者制度についての考え方

常陸大宮市では,平成18年3月に策定した「常陸大宮市行政改革大綱」に「効率的な行政運営の推進」の一項目として指定管理者制度の活用を掲げています。
これは,市が直営で管理している全ての公の施設について,行政として管理の必要性,民間事業者等を指定管理者とした場合の効果を十分に検証し,必要な施設は指定管理者制度を導入し,更なる経営の健全化を積極的に推進するものです。

 
○指定管理者制度導入基本方針
常陸大宮市では,指定管理者制度を効果的に活用するため,その対応についての基本的な考え方をまとめた「常陸大宮市指定管理者制度導入基本方針」を策定し,この基本方針に基づき指定管理者制度の導入を図っています。
常陸大宮市指定管理者制度導入基本方針(平成20年3月改定)(PDF)
 
募集から指定に至るまでの流れ

1 募集
指定管理者の募集は,市公式ホームページ等に掲載して行います。

2 申請
指定管理者になろうとする団体は,常陸大宮市に申請していただきます。

3 候補者の選定
申請があった団体について,市で定める基準に従って,常陸大宮市指定管理候補者選定委員会において審査し,指定管理者となるにふさわしい団体(候補者)を選定します。

4 指定
指定管理者の候補者を議会の議決を経て指定管理者として指定します。

5 協定の締結
議会の指定議決後,指定管理者として指定した団体と協定を締結し,指定管理者の管理に移行します。

 
指定管理者制度導入施設

現在,指定管理者が管理運営している施設は次のとおりです。
なお,施設に関することについては,各施設の所管課へお問い合わせください。
指定管理者制度導入施設一覧(平成24年4月1日現在)(PDF)

 
■ 指定管理者事業評価
 本市では,指定管理者制度の適正かつ効率的,効果的な運用を図り,公の施設における市民サービスの向上に努めることを目的として,「指定管理者管理運営業務評価指針」に基づき,指定管理者による管理運営の状況,実績などを施設の所管課が主体となって評価を行い,また,施設の管理運営に的確に反映させていくため,常陸大宮市指定管理者評価委員会においても評価を実施しました。
指定管理者管理運営業務評価指針(平成21年6月改定)(PDF)
 
○ 平成20年度指定管理者管理運営業務評価(平成19年度業務)の結果

平成20年度指定管理者管理運営業務評価結果一覧表(PDF)
各施設評価シート(PDF)

 
○ 平成21年度指定管理者管理運営業務評価(平成20年度業務)の結果
平成21年度指定管理者管理運営業務評価結果一覧表(PDF)
各施設評価シート(PDF)
 
○ 平成22年度指定管理者管理運営業務評価(平成21年度業務)の結果
平成22年度指定管理者管理運営業務評価結果一覧表(PDF)
各施設評価シート(PDF)
 
○ 平成23年度指定管理者管理運営業務評価(平成22年度業務)の結果
平成23年度指定管理者管理運営業務評価結果一覧表(PDF)
各施設評価シート(PDF)
 
 
■指定管理者制度導入による経費削減効果

指定管理者制度を導入したことによる,市の施設管理経費の削減効果額は,次のとおりです。

〜平成18年度時点での指定管理者制度導入施設(32施設)〜
経費削減効果額  約12,011千円
 
〜平成20年度指定管理者制度導入施設(18施設)〜
経費削減効果額  約26,491千円
 
〜平成22年度指定管理者制度導入施設(1施設)〜
経費削減効果額  約10,101千円

※効果額は、導入前年度と導入年度の経費を比較して算出したものです。但し,平成22年度効果額は,導入前年度に施設の改修工事に伴う長期休館があっため,導入前々年度と導入年度の経費を比較しています。

 
指定管理者の募集

「指定管理者の募集について」を参照してください。
指定管理者の募集について

 

参考資料

常陸大宮市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例(PDF)
常陸大宮市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例施行規則(PDF)
 
お問い合わせ
総務部総務課 行政改革推進室
〒319−2292 常陸大宮市中富町3135−6
TEL : 0295−52−1111
FAX : 0295−53−6010
E−mail: gyokaku@city.hitachiomiya.lg.jp
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